ĐịNh Nghĩa thư hữu cơ

Điều đầu tiên chúng ta sẽ làm trước khi biết ý nghĩa của thuật ngữ chữ hữu cơ là xác định nguồn gốc từ nguyên của hai từ định hình nó:
-Carta là một thuật ngữ bắt nguồn từ "charta" trong tiếng Latin và có thể được dịch là "giấy". Tuy nhiên, đến lượt nó, từ "kharthes" của Hy Lạp, được sử dụng để chỉ tờ giấy cói được chuẩn bị để viết.
-Quản lý, mặt khác, là một từ phát ra từ tiếng Latin. Cụ thể, từ "hữu cơ", đến lượt nó, phát ra từ "organon" trong tiếng Hy Lạp và có nghĩa là "công cụ".

Thư hữu cơ

Một điều lệ là một tài liệu thu thập các quy tắc khác nhau tổ chức các hoạt động kinh tế, chính trị và thể chế của một đô thị . Người ta nói rằng điều lệ là luật cơ bản của các bộ phận hành chính này vì nó thiết lập các nguyên tắc chi phối hệ thống của họ.

Điều lệ, do đó, là một công cụ pháp lý . Các chức năng và quyền hạn của các cơ quan địa phương, phân chia quyền lực, phân phối tài nguyên và các vấn đề khác được xác định bởi bộ luật và quy định này.

Điều quan trọng là phải nhớ rằng điều lệ hữu cơ được đóng khung trong hệ thống pháp luật của Nhà nước mà đô thị đang nói đến. Hiến pháp hay Magna Carta là chuẩn mực cơ bản của một quốc gia: không có quy định hay luật pháp nào có thể mâu thuẫn với các nguyên tắc của nó. Điều lệ của một đô thị, theo cách này, phải phù hợp với các giới hạn được thiết lập bởi Hiến pháp .

Trong cấu trúc pháp lý, theo Hiến pháp quốc gia (áp dụng trên toàn quốc ), các Hiến pháp cấp tỉnh (có phạm vi áp dụng tương ứng với mỗi tỉnh) thường được tìm thấy. Điều lệ hữu cơ thành phố (liên kết với một đô thị đơn lẻ) phải tôn trọng các quy định của các quy định cấp cao hơn. Nói cách khác: giống như Hiến pháp tỉnh không thể mâu thuẫn với Hiến pháp, điều lệ của một đô thị không được mâu thuẫn với Hiến pháp tỉnh quản lý lãnh thổ.

Trong số nhiều thư hữu cơ tồn tại, chúng ta phải nêu bật Hiến chương hữu cơ của Córdoba (Argentina), đã bị xử phạt vào ngày 6 tháng 11 năm 1995 và được xuất bản hai ngày sau đó.

Nó bao gồm một lời mở đầu, bốn phần và một số điều khoản tạm thời. Các phần được chia thành nhiều phần:
-Phần đầu tiên xoay quanh nhiệm vụ, quyền, chính sách đặc biệt và thậm chí là các nguyên tắc của chính phủ. Nó có một phần duy nhất được chia thành hai tiêu đề.
-Phần thứ hai gồm ba phần. Cái đầu tiên liên quan đến chính quyền thành phố và được chia thành hai chức danh (hội đồng cố ý và bộ phận điều hành). Thứ hai là về các cơ quan kiểm soát và bao gồm hai chức danh (Tòa án tài khoản và các tổ chức khác). Phần thứ ba, được chia thành hai tiêu đề, xoay quanh trách nhiệm của chính quyền thành phố.
-Phần thứ ba, bao gồm năm phần, đề cập đến sự tham gia chính trị, là vấn đề có liên quan nhất.
-Phần thứ tư, với một phần duy nhất và hai tiêu đề, nói về cải cách và sửa đổi.

Các tổ chức khác nhau, chẳng hạn như một ngân hàng trung ương hoặc một đảng chính trị, cũng bị chi phối bởi một bộ quy tắc và quy định được gọi là một điều lệ hữu cơ.

Đề XuấT