Học thuyết của người tập trung là chủ nghĩa tập trung . Dòng tư tưởng này được liên kết với tập trung chính trị hoặc quản lý một lãnh thổ .
Do đó, khái niệm tập trung đề cập đến một hệ thống tổ chức nhà nước, trong đó các quyết định của chính phủ đến từ một trung tâm duy nhất, mà không tính đến các dân tộc khác nhau ảnh hưởng đến họ. Điều này có nghĩa là chính phủ trung ương chịu trách nhiệm về các quyết định chính trị.
Có nhiều loại tập trung khác nhau. Tuy nhiên, trong số tất cả, chúng ta có thể đề cập đến một trong lịch sử được gọi là tập trung Sevilla. Đây là một thuật ngữ dùng để chỉ trọng lượng quy cho thành phố Seville và toàn tỉnh liên quan đến các vấn đề chính trị, hành chính, xã hội hoặc văn hóa liên quan đến Andalusia và thậm chí là toàn bộ Tây Ban Nha.
Hiện tại, một phản ánh của điều này là thành phố Seville là thủ đô của cộng đồng tự trị Andalusia, nơi các cơ quan quan trọng nhất trong khu vực ở cấp độ chính trị, như trường hợp của Junta de Andalucía.
Trong lịch sử, chúng ta không thể bỏ qua thực tế là ở Tây Ban Nha có những gì được gọi là tập trung Bourbon. Vào thế kỷ 18, đó là thời kỳ bắt đầu khi một triều đại mới, Bourbons, đến nước này và là một trong số họ, Philip V, người lên ngôi.
Từ thời điểm đó, anh ta sẽ quyết định đặt cược vào việc thiết lập ý tưởng của mình về cấu trúc của Nhà nước. Cụ thể, áp đặt các biện pháp tập trung như bãi bỏ một số phi công nhất định, thiết lập chế độ quân chủ tuyệt đối, thực hiện các thay đổi trong chính quyền lãnh thổ, tạo ra các Bí thư Công văn và loại bỏ các Hội đồng, ngoại trừ Hội đồng Castile.
Theo cách tương tự, các biện pháp được áp dụng để thống nhất hệ thống thuế và cố gắng thiết lập các hành động cần thiết cho chế độ quân chủ có quyền lực tối cao đối với tất cả, bao gồm cả Giáo hội.
Có thể phân biệt giữa tập trung thuần túy và tập trung phi tập trung . Tập trung thuần túy là mô hình đặt cược vào sự thống nhất hành chính, chính trị và lãnh thổ. Trong đó, quyền lực trung ương ra lệnh tất cả các quy tắc và quản lý các dịch vụ liên quan đến chính quyền của đất nước. Tập trung thuần túy được biện minh trên cơ sở nhu cầu duy trì sự thống nhất và gắn kết quốc gia.
Mặt khác, tập trung phi tập trung dựa trên việc chuyển quyền sở hữu thẩm quyền của một cơ quan hành chính sang một cơ quan khác của cùng một cơ quan hành chính công, nhưng độc lập về thứ bậc.
Nó được gọi là tập trung dân chủ theo mô hình tổ chức của các đảng Marxist-Leninist, kết hợp tập trung trong việc ra quyết định với dân chủ để tối đa hóa hiệu quả. Tập trung dân chủ, theo nghĩa này, trái ngược với quan liêu và các hình thức tổ chức của các đảng Marxist khác.
Các quyết định của tập trung dân chủ được thảo luận trong các cơ quan của các hệ thống phân cấp khác nhau, trong đó các cuộc tranh luận lưu hành từ dưới lên và ngược lại. Điều này có nghĩa là, mặc dù quyết định được đưa ra theo thứ bậc cao hơn, việc trao đổi ý kiến cho phép sự tham gia của các căn cứ nắm quyền .